Los puntos principales del acuerdo alcanzado por Israel y Hamas con la mediación de Estados Unidos, Egipto y Catar circulan desde hace unos días en forma extraoficial. Pero este miércoles, el periodista e investigador especializado en temas de seguridad Ronen Bergman, publicó en la página Ynet el detalle del documento, titulado “Principios generales para un acuerdo entre el lado israelí y el lado palestino en el tema de intercambio entre secuestrados y presos, y la reinstauración de una calma duradera”.
El periodista recalcó que el declarado objetivo del acuerdo, según dice en el anexo del mismo, es lograr la liberación de todos los secuestrados, tanto los vivos como los muertos, y que a cambio de ello Israel aceptó liberar “un número que será acordado” de presos palestinos que tiene encarcelados.
Estos principios pueden ser la fase conducente al fin definitivo de la guerra o el potencial del desmoronamiento del alto el fuego y la reanudación del fuego.
Esto es lo que explica Berman: el intercambio de secuestrados y presos comenzará desde el día 1 del alto el fuego. Lo que no está mencionado en el acuerdo pero ha sido publicado, es que el alto el fuego entrara en vigencia el domingo a las 12.15 del mediodía.
Además. Israel y Hamas aceptaron llegar a un alto el fuego fijo, concretar una retirada israelí de la Franja de Gaza, la rehabilitación de Gaza y la apertura de los pasajes fronterizos y facilidades al movimiento de personas y tráfico de mercaderías.
A continiuaciòn, los puntos centrales.
LA PRIMERA ETAPA- 42 DÍAS
1) Cese temporal de las operaciones militares por parte de ambos lados y la retirada de las fuerzas de las Fuerzas de Defensa de Israel hacia el este de las áreas densamente pobladas a lo largo de las fronteras en todas las áreas de la Franja de Gaza
2) Cese temporal del tráfico aéreo (militar y de vigilancia) en la Franja de Gaza durante diez horas diarias y 12 horas los días en que se realizarán intercambios de rehenes y prisioneros
3) Retorno de las personas desplazadas a su lugar de residencia
4) Al séptimo día (después de la liberación de siete de los secuestrados), las fuerzas israelíes se retirarán completamente de la carretera costera de Rashid hacia el este hasta la carretera de Salah al-Din. Israel se ha comprometido a desmantelar completamente los sitios e instalaciones militares en la región. Con ello se iniciará el retorno de las personas desplazadas a su lugar de residencia (sin portar armas). Habrá libertad de movimiento irrestricta de la población en todas las zonas de la Franja de Gaza, y la entrada de ayuda humanitaria de Darech Rashid desde el primer día sin restricciones.
5) El día 22, las fuerzas israelíes se retirarán del centro de la Franja de Gaza hacia el área a lo largo de la frontera. También en este caso habrá un desmantelamiento completo de los emplazamientos e instalaciones militares.
6) Desde el primer día se permitirá la entrada de ayuda humanitaria (600 camiones diarios, de los cuales 50 serán camiones de combustible, 300 de ellos al norte de la Franja de Gaza). Esto incluye el combustible necesario para operar la planta de energía, el equipo comercial y civil necesario para la remoción de escombros, la rehabilitación y el funcionamiento de los hospitales.
.INTERCAMBIO DE REHENES Y PRESOS
Hamás liberará a 33 de los secuestrados israelíes (vivos y muertos): mujeres (civiles y soldados), niños (menores de 19 años que no son soldados), adultos (mayores de 50 años) y civiles enfermos y heridos. A cambio, Israel liberará a varios prisioneros palestinos en prisiones y centros de detención israelíes.
Por cada mujer o niño que Hamás libere, Israel liberará a 30 mujeres y niños palestinos encarcelados . Sujetos a las listas proporcionadas por Hamás en función de la prioridad de su encarcelamiento.
Por cada adulto que Hamás libere, Israel liberará a 30 adultos a quienes les quedan hasta 15 años de prisión, sujetos a listas proporcionadas por Hamás en función de la prioridad de su encarcelamiento.
Por cada mujer soldado secuestrada que sea liberada, Israel liberará a 50 presas palestinas (30 cumpliendo cadena perpetua y 20 con otras penas que llegan hasta los 15 años de prisión. Esto está sujeto a las listas proporcionadas por Hamás, con excepción de un acuerdo acordado) sobre un número de prisioneros palestinos (al menos 100) que se discutirá en la fase 2. Un número acordado de ellos será liberado en el extranjero o en Gaza.
. El mecanismo de intercambio de rehenes y prisioneros entre las dos partes durante la fase 1:
El primer día, Hamás liberará a tres civiles israelíes secuestrados y el séptimo día, a cuatro más. Después de eso, Hamás liberará a tres rehenes israelíes cada siete días, empezando por las mujeres (civiles y soldados). Se decidió que todos los secuestrados vivos serían liberados antes que los cuerpos. Durante la sexta semana, Hamás liberará a todos los secuestrados restantes incluidos en esta fase a cambio de la liberación del número acordado de palestinos en prisiones israelíes. La liberación se realizará simultáneamente y sujeta a las listas proporcionadas por Hamás.
Hasta el séptimo día, Hamás proporcionará información sobre el número de secuestrados israelíes que serán liberados durante esta fase.
. En la sexta semana (después de la liberación de Hisham al-Sayed y Avra Mengistu , que se incluirán en el número total de 33 secuestrados), Israel liberará a 47 prisioneros del acuerdo de Shalit que fueron arrestados nuevamente. .
(Ana Jerozolimski: ambos son civiles, ciudadanos israelíes que cruzaron por su propia voluntad a Gaza hace una década, sin entender lo que hacían, por sus problemas mentales, fueron secuestrados por Hamas y nunca devueltos. En cuanto al acuerdo Shalit, es el acuerdo del 2011 en cuyo marco fue liberado el soldado cautivo en Gaza) a cambio de más de 1.000 terroristas presos).
. En caso de que el número de secuestrados israelíes vivos que serán liberados durante esta fase no llegue a 33, el número se completará con el regreso de los cuerpos de esas categorías. A cambio, en la sexta semana Israel liberará a todas las mujeres y niños (menores de 19 años que no sean combatientes) que fueron arrestados en la Franja de Gaza después del 7 de octubre de 2023..
Israel se ha comprometido a que los palestinos liberados no serán arrestados nuevamente sobre la base de los mismos cargos y que "la parte israelí no iniciará el regreso de los prisioneros palestinos liberados para cumplir el resto de su sentencia". También se acordó que a los palestinos liberados no se les exigiría firmar ningún documento como condición para su liberación.
. Las partes acordaron que las claves para el intercambio de rehenes y prisioneros mencionado anteriormente no se considerarán como base para el intercambio de claves en la segunda fase de la transacción.
A más tardar el día 16 se iniciarán negociaciones indirectas entre ambas partes para acordar las condiciones para la implementación de la segunda fase, especialmente aquellas relacionadas con las claves del intercambio de rehenes y prisioneros. Las negociaciones, se señaló, "concluirán y acordarán antes del final de la quinta semana de esta fase".
La ONU y sus agencias y otras organizaciones llevarán a cabo su trabajo para brindar servicios humanitarios en todas las áreas de la Franja de Gaza.
El inicio de la restauración de las infraestructuras (electricidad, agua, alcantarillado, comunicaciones y carreteras) en toda la Franja de Gaza y la introducción de una cantidad acordada de equipos necesarios para la defensa civil.
. Facilitar el ingreso de suministros y artículos de primera necesidad para instalar a los desplazados que perdieron sus hogares en la guerra. Se constató que se trata de nada menos que 60 mil casas temporarias (rodantes) y 200 mil tiendas de campaña.
. Después de la liberación de todas las mujeres soldados israelíes, se determinará el número de heridos de Hamás para que viajen al cruce de Rafah para recibir tratamiento médico. Además, se aumentará el número de pasajeros y de enfermos y heridos a través del cruce de Rafah y se eliminarán las restricciones a los viajes y al retorno del movimiento de mercancías y del comercio.
El inicio de los arreglos y programas necesarios para la rehabilitación total de viviendas, instalaciones civiles e infraestructura civil destruidas durante la guerra, apoyo a las víctimas bajo la supervisión de varios países y organizaciones, incluidos Egipto, Qatar y las Naciones Unidas.
Todos los procedimientos de esta etapa, la tregua militar, continuarán en la segunda etapa mientras continúen las negociaciones sobre las condiciones para su implementación. El acuerdo establece que Qatar, Estados Unidos y Egipto "harán todos los esfuerzos posibles para garantizar que las negociaciones indirectas continúen hasta que ambas partes puedan llegar a un acuerdo sobre las condiciones para la implementación de la segunda fase".
La segunda etapa (42 días):
Se anunciará una tregua sostenible (cese de operaciones militares y hostilidades de forma regular) y comenzará antes del intercambio de rehenes y prisioneros. Aquí estamos hablando de todos los secuestrados israelíes que quedan con vida, a cambio de una serie de prisioneros palestinos en Israel y la retirada completa de las fuerzas israelíes de la Franja de Gaza.
La tercera etapa (42 días):
El intercambio de todos los cadáveres entre ambas partes una vez localizados e identificados.
. Inicio de la implementación del plan de reconstrucción de la Franja de Gaza durante 3 a 5 años, incluidas viviendas, instalaciones civiles e infraestructura civil y apoyo a las víctimas bajo la supervisión de países y organizaciones, incluidos Egipto, Qatar y las Naciones Unidas.
- Abrir los pasos fronterizos, facilitando el movimiento de personas y el traslado de mercancías.
La garantía del acuerdo:
Qatar, Egipto, Estados Unidos.
Apéndice 1
Procedimientos y mecanismos prácticos para la aplicación del acuerdo para el intercambio de rehenes israelíes y prisioneros palestinos y el retorno a una calma sostenible que conducirá a un alto el fuego permanente entre ambas partes.
1. Preparativos para la segunda etapa:
El objetivo de las partes y de los mediadores es llegar a un acuerdo final para la implementación del acuerdo del 27 de mayo de 2024 sobre el intercambio de rehenes y prisioneros y el retorno a una calma sostenible que conduzca a un alto el fuego permanente entre las partes. Todos los procedimientos de la primera fase continuarán en la fase 2 mientras continúen las negociaciones sobre los términos de implementación de la fase 2, y los garantes de este acuerdo trabajarán para garantizar que las negociaciones continúen hasta que se alcance un acuerdo.
2. Retirada de las fuerzas israelíes:
Retirada de las fuerzas israelíes hacia el este de zonas densamente pobladas a lo largo de las fronteras de la Franja de Gaza, incluida Nahal Gaza (intersección de Netzer y plaza de Kuwait). Las fuerzas israelíes se desplegarán en un perímetro de 700 metros con excepción de 5 puntos locales que no excederán los 400 metros adicionales que determinará la parte israelí, al sur y al oeste de la frontera, en base a los mapas acordados por ambas partes. adjunto al acuerdo.
3. Intercambio de prisioneros:
. Los 9 enfermos y heridos de la lista de 33 serán liberados a cambio de la liberación de 110 prisioneros palestinos condenados a cadena perpetua.
en. Israel liberará a 1.000 detenidos de Gaza que fueron arrestados el 8 de octubre de 2023 y que no estaban involucrados el 7 de octubre de 2023.
Los adultos (hombres mayores de 50 años) de la lista de 33 serán liberados a cambio de una clave de canje de 1:3 presos perpetuados + 1:27 condenados a otras penas.
Avra Mengistu y Sham al-Sayed serán liberados según una clave de intercambio de la 1:30, así como 47 prisioneros de Shalit (en referencia a los liberados en el acuerdo de Shalit que han sido arrestados nuevamente desde entonces - Rab).
Varios prisioneros palestinos serán liberados en el extranjero o en Gaza según las listas acordadas entre ambas partes
. Eje Filadelfia:
A. La parte israelí reducirá gradualmente las fuerzas en el área del eje durante la fase 1 según los mapas adjuntos y el acuerdo entre las dos partes.
Tras la liberación del último rehén de la fase 1, el día 42, las fuerzas israelíes comenzarán su retirada y la completarán a más tardar el día 50.
Cruce de Rafah:
. El cruce de Rafah estará listo para el traslado de civiles y heridos tras la liberación de todas las mujeres (civiles y soldados). Israel trabajará para preparar la transición inmediatamente después de firmar el acuerdo.
Las fuerzas israelíes se reorganizarán alrededor del cruce de Rafah de acuerdo con los mapas adjuntos.
A 50 militares heridos (probablemente así se define al personal de Hamás-Rabb) se les permitirá cruzar diariamente acompañados por 3 personas. Cada cruce individual requerirá la aprobación israelí y egipcia.